关于组织开展2015年工业转型升级强基工程的通知工业转型升级强基工程,国家工业转型升级,强基工程专项资金

具体信息

发布部门 :
申报日期 : 2015-05-18/2015-06-01
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通知原文

　　关于组织开展2015年工业转型升级强基工程的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，财政厅(局)：

　　为贯彻落实《中国制造2025》、《工业和信息化部关于加快推进工业强基的指导意见》(工信部规〔2014〕67号)等文件精神，加快促进工业基础能力提升，根据《工业和信息化部关于开展2015年工业强基专项行动的通知》(工信部规〔2015〕66号)要求，围绕重大工程和重点领域急需，实现关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺和产业技术基础(以下简称“四基”)工程化、产业化突破，夯实工业发展基础，提升工业发展的质量和效益。工业和信息化部、财政部共同组织实施2015年工业转型升级强基工程，现将有关事项通知如下：

　　一、基本原则

　　(一)企业主体，政府引导。充分发挥企业在创新发展中的主体作用，以市场需求为导向，形成以企业为主体，产学研用相结合的工业基础能力提升体系。加强政府在宏观调控、组织协调和政策促进等方面作用，完善政策措施，营造有利于加强提升基础能力的发展环境，同时，以政府投资引导社会资本向工业基础领域倾斜，加大对工业基础能力提升的支持力度。

　　(二)长效推进，突出重点。围绕《中国制造2025》重点任务，针对重大工程和重点领域发展亟需，突出行业发展特点，结合各地区产业发展实际需求，建立长效推进机制，重点支持一批基础条件好、需求迫切、带动作用强的工业“四基”项目。

　　(三)协同创新，健全机制。着力激发各类市场主体发展新活力，引导企业、研究机构、高等院校开展协同攻关，鼓励上下游企业联合，注重协同创新，加快创新成果工程化产业化和推广应用。创新组织管理模式和资金使用方式，逐步向后补助方式过渡，引导各类资源聚集，提高资金使用效益。

　　二、重点支持方向

　　贯彻落实《中国制造2025》重点任务，根据工业强基专项行动要求，2015年主要聚焦高端装备、电子信息等领域“四基”关键制约环节，重点解决瓶颈问题，夯实产业发展基础，促进产业链整体水平提升。

　　三、有关要求

　　(一)关于项目组织方式。2015年工业强基工程项目采用招标方式组织项目，各重点方向部署后，将由第三方招标机构在《中国采购与招标网》、《中国招标投标网》、《中国电子进出口总公司官网》、《中国工业强基网》等网站另行通知发布招标公告。请各地工业和信息化主管部门会同财政部门严格按照重点方向、主要内容和产品(技术)要求及实施目标(详见附件1)，组织本地区在国内本行业有竞争力、有项目实施条件的企业和单位，做好工业强基工程的投标准备工作，对申报材料严格把关。企业投标文件中需本地区工业和信息化主管部门出具推荐意见。

　　(二)关于专项资金支持方式。强基工程专项补助标准原则上不超过项目总投资的20%，单个项目专项资金补助总金额不超过5000万元。已通过其他渠道获得中央财政资金支持的项目，不得申请本专项资金。

　　专项资金按照《工业转型升级资金管理暂行办法》(财建〔2012〕567号)管理，主要用于项目的仪器仪表、设备及软硬件工具、信息资料的购置更新、相关配套设施的建设与改造、试验费、材料费、燃料动力费等支出，不得用于上述用项以外的其他方面支出。

　　专项资金将采取设定分阶段目标、分阶段考核、分阶段下达的后补助资金管理模式，根据项目进度和前期目标完成情况分批下达专项资金。

　　(三)关于优先支持。对国家新型工业化产业示范基地内的优势企业优先支持。

　　(四)关于项目库建设。为做好项目组织和管理工作，请各地工业和信息化主管部门将拟推荐投标的项目，填报项目情况表报送工业和信息化部(规划司)，电子版同步发送到zhuminghao@miit.gov.cn。

　　(联系人及电话：朱明皓、唐西宁 010-68205131)