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【政策解读】广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区促进商贸企业高质量发展扶持措施实施细则的政策解读材料
一、制定背景
2022年4月24日，我区印发《广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区促进商贸企业高质量发展扶持措施》(穗埔府规〔2022〕4号，以下简称《措施》)。
为进一步规范和明确《措施》政策兑现的具体条件和要求，释放政策红利，推动全区的经济建设、社会建设等各项事业，我局制定相关政策细则(以下简称《细则》)，确保《措施》各项政策落地落实见效，坚定企业在区发展信心。
二、主要思路
《细则》设置经营贡献奖、成长壮大奖、企业人才奖、现货交易供应链平台奖等4个核心章节，旨在对不同发展阶段的商贸业企业提供更精准的政策扶持，稳定存量企业、集聚优质企业，坚定企业发展信心、支持企业做大做强，稳住商贸业基本盘。
三、主要内容
《细则》第一章总则主要内容为政策依据、适用企业范围、关于承诺书的规定、不适用企业的情形等。
《细则》第二章经营贡献奖设置批发业、零售业各3档，明确了扶持条件及标准，并对新增企业适用扶持条款及从高不重复原则予以特殊说明。
《细则》第三章成长壮大奖设置批发业、零售业各6档，明确了扶持条件及标准，并对新增企业适用扶持条款及从高不重复原则予以特殊说明。
《细则》第四章企业人才奖明确了扶持条件及标准，并对相关名词及资金划拨程序予以特殊说明。
《细则》第五章现货交易供应链平台奖明确了扶持条件及标准，并对相关名词、平台企业管理、资金划拨程序、奖励互斥原则予以特殊说明。
《细则》第六章附则明确了申请时间及要求、审核流程、相关部门职责分工、从高不重复原则、例外规定、各企业类别的判断依据、有关表述的解释说明、小数点问题、预算方式、资金划拨方式及有关事项、货币单位相关解释、现货交易供应链平台管理、资金安全与责任追究、有效期等。
四、解读方案
(一)解读途径。一是在我区政府网站的“政策解读”栏集中公布文件解读方案，纳入政府信息公开目录;二是借助微信公众号“黄埔发布”等平台发布;三是通过召开政策宣讲会、走访调研进行宣传。
(二)解读形式。主要以书面解读为主，并采用政策宣讲、座谈会、印发政策文件等多种方式为辅。
(三)解读时间。在文件制定过程，我局已经通过网站公开征求公众意见。《细则》正式印发时，解读材料在我区官方网站同时公布。
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