国家大力支持中小企业发展，近年来，工信部发布《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（工信部联产业〔2021〕90号）等政策措施，以提升中小企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展能力。2021年12月25日国家中小企业发展基金正式设立，基金规模达到了45亿元。其中，“专精特新”企业成为基金重点扶持对象。“专精特新”企业是指具有创新能力、生产质量稳定可靠、市场占有率高且处于发展初期的中小企业。2021年2月24日，工信部印发《2021年全国中小企业创新发展工作要点》（工信部企业司〔2021〕80号)(以下简称《要点》）。
一、2021年重点任务
《要点》提出提升专业化水平。实施“专精特新”中小企业培育工程。支持在产业链供应链中占据优势地位的中小企业创新突破，培育一批专注细分市场、创新管理运营、聚焦专业化生产、追求卓越品质的“专精特新”中小企业，带动中小企业迈向高质量发展。加强数字化转型。实施数字产业化、产业数字化发展工程；推动工业互联网基础设施建设；深入推进“上云用数赋智”行动；开展中小企业数字化转型综合试点示范，形成一批先进适用、可复制推广的经验做法；推动工业互联网和实体经济深度融合；培育一批数字经济“小巨人”企业；组织开展国家“专精特新”中小企业梯度培育行动；组织开展国家级中小企业创新创业大赛；打造一批专精特新“小巨人”企业；开展中小企业公共服务示范基地建设等方面取得积极成效。
二、2021年扶持中小企业的主要举措
《要点》指出,2022年重点要着力完善中小企业服务体系。深入实施中小企业创新提升工程，支持中小企业加快技术创新、管理创新，培育一批专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业；推动小微企业专精特新“小巨人”企业发展，培育一批专业化经营“小巨人”企业；提升中小企业公共服务水平。引导中小企业加强标准研发与应用、自主品牌培育、高价值专利培育。支持中小企业加大研发投入力度，培育一批高水平技术创新企业，培育“专精特新”“单项冠军”企业；组织开展中小企业“专精特新”“单项冠军”培育工程，培育一批具有较强竞争力和成长性的专精特新“小巨人”企业。进一步落实小微企业普惠性税收减免政策相关要求。深入实施好“专精特新”培育工程，引导企业专注细分领域，提升研发设计实力和产品质量。
三、推动“专精特新”中小企业高质量发展
在推动制造业高质量发展方面，《要点》指出，鼓励各地对首台（套）重大技术装备、首批次（批）主要原材料给予支持；鼓励各地培育专业化细分市场、“专精特新”示范企业、单项冠军企业等。支持各地加大对中小企业的信贷支持力度，加强对符合条件中小企业专项贷款支持政策的宣传解读和宣传推广。强化财税政策支持，引导地方建立专项奖补机制；引导各类金融机构对符合条件企业提供差异化融资服务；开展面向中小企业融资需求信息监测和企业融资综合服务。支持融资担保机构探索设立风险补偿资金池等，帮助企业有效降低融资成本。
四、2022年重点工作
深入实施中小企业发展促进工程。推动工业和信息化部中小企业局深入实施中小企业发展促进工程，围绕产业集群、龙头企业、中小企业、优势产业，遴选一批中小企业重点服务机构，开展精准化服务，打造一批优质服务平台。深化“一带一路”中小企业合作交流。推进中小企业境外上市。完善中小企业信用评价机制。完善支持中小企业创新创业金融服务机制。
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