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广州市2022年度省级促进经济高质量发展专项资金(首台(套)重大技术装备研制与推广应用)绩效评价报告
一、 基本情况
1.资金情况(分配、到位、支出)
“M104.首台(套)重大技术装备研制与推广应用”政策任务实际下达资金总额为1935.00万元(2022年度下达广州市的省级专项资金清单中该资金总额为2235万元，其中300万元已按规定流程于2022年5月退回省财政)。截至2023年3月31日，已分配资金1935.00万元，资金分配率100%。已到位资金1935.00万元，资金到位率100%，全部为事后奖补资金。
2.组织实施(组织申报、评审等)
发布入库通知文件：根据《广东省工业和信息化厅关于开展2022年省级先进制造业发展专项资金(首台(套)重大技术装备研制与推广应用)项目入库申报工作的通知》(粤工信装备函〔2021〕76号)要求，2021年7月16日，我局原文转发了省工信厅相关专项资金申报通知及指南。截至7月30日，共征集到22个项目。
组织评审：8月期间，我局对申请入库项目通过形式审查、书面评审、现场核查、入库排序、信用查询、资金小组会审核等环节，拟对9个项目进行入库储备(其中包含广州禾信仪器股份有限公司的2个项目)。
上会审议通过(党组会)：9月10日，局党组会议审议通过项目入库储备安排。
结果公示：
2021年8月31日，公示拟入库项目，公示时间为2021年8月31日起至2021年9月6日(公示期7天)。
2021年12月21日，公示第一批拟下达项目，公示时间为2021年12月21日起至2021年12月27日(公示期7天)。
2022年2月21日，公示第二批拟下达项目，公示时间为2022年2月21日起至2022年2月27日(公示期7天)。
资金下达通知文件：2021年12月28日，下发《广州市工业和信息化局关于下达2022年省级首台(套)重大技术装备研制与推广应用专项资金计划(第一批)的通知》，下达第一批4个项目合计945万元专项资金;2022年2月28日，下发《广州市工业和信息化局关于下达2022年省级首台(套)重大技术装备研制与推广应用专项资金计划(第二批)的通知》，下达第二批4个项目合计990万元专项资金。两批合计8个项目，1935万元。在组织实施过程中对项目入库结果、拟支持金额已报省工业和信息化厅备案。
其他情况补充说明：广州禾信仪器股份有限公司的2个入库储备有1个获得支持，原因是原则上省财政每年仅安排支持同一申报单位一个申报项目。
3.绩效目标及目标完成情况
根据《广东省工业和信息化厅关于下达2022 年省级首台(套)重大技术装备研制与推广应用专项资金计划(第一批)的通知》(粤工信装备函〔2021〕96号)、《广东省工业和信息化厅关于下达2022年省级首台(套)重大技术装备研制与推广应用专项资金项目计划(第二批)的通知》(粤工信装备函〔2022〕2号)要求，安排该项政策任务资金的主要绩效目标8个，实际完成目标8个，目标完成率100%。
二、绩效分析
(1)总体绩效目标
采取事后奖补方式，支持企业研制推广首台(套)重大技术装备，2022年支持符合工业和信息化部或广东省首台(套)重大技术装备标准的装备产品不低于8个，首台(套)装备新增授权发明专利不低于8项，带动首台(套)装备销售收入不低于7000万元。装备企业技术创新能力大幅提升，促进一批重大技术装备实现进口替代。
(2)主要绩效分析
根据《广东省工业和信息化厅关于下达2022 年省级首台(套)重大技术装备研制与推广应用专项资金计划(第一批)的通知》(粤工信装备函〔2021〕96号)、《广东省工业和信息化厅关于下达2022年省级首台(套)重大技术装备研制与推广应用专项资金项目计划(第二批)的通知》(粤工信装备函〔2022〕2号)要求，安排该项政策任务资金的主要绩效目标8个，实际完成目标8个，目标完成率100%。财政资金投入产出效率高，财政资金支持8个项目合计1935万元,带动首台(套)装备销售收入(万元)合计9575.32万元，投入产出比1：4.95。首台(套)装备新增授权发明专利数(项)16个。
(3)绩效监控
①资金管理
资金分配，实际下达资金总额为1935.00万元，已分配财政资金1935.00万元，资金分配率100%。
资金到位，实际已分配应到位财政资金额1935.00万元，实际已到位财政资金额1935.00万元，资金到位率100%。
②事项管理
制度健全性，政策任务的立项、审批、招投标等制度健全、有效。
实施规范性，市工信局能够按照省级和本级相关制度，完成政策任务的申报、评审、公示等工作。
(3)绩效结果
①经济性
财政资金投入产出效率，财政资金支持8个项目合计1935万元带动首台(套)装备销售收入(万元)合计9575.32万元，投入产出比1：4.95。
②效率性
完成进度及质量：政策任务组织申报、评审、资金下达等工作开展基本及时有效，但上报材料效率可进一步提升。
产出指标(数量指标)完成情况：支持符合工信部、广东省首台(套)目录标准的装备产品数(个)，计划指标：第一批≥4、第二批≥4;市级完成指标：第一批4个、第二批4个。
产出指标(质量指标)完成情况：专项资金使用合规性(%)，计划完成的专项资金使用合规性100%，实际完成的专项资金使用合规性100%。
产出指标(时效指标)完成情况：专项资金项目完成时间，计划专项资金项目完成时间2022年12月前，实际完成时间为2022年3月。
③效果性
效益指标(社会效益指标)完成情况：首台(套)装备新增授权发明专利数(项)，计划完成的数量为第一批≥4，第二批≥4，实际完成数量为第一批10个，第二批6个。
效益指标(可持续影响指标)完成情况：推动企业技术创新能力提升，计划推动企业技术创新能力提升，实际达到推动企业技术创新能力提升效果。
④公平性
效益指标(服务对象满意度)完成情况：获得资金扶持的项目单位员工满意度(%)，预计获得资金扶持的项目单位员工满意度≥85%，实际完成值≥85%。
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